고소작업대, 올라가기 전에 확인해야 할 것

고소작업대는 설치, 설치 후 준수사항, 이동, 사용 네 단계로 조문이 나뉘어 있습니다.
각 단계마다 지켜야 할 게 달라서, 하나만 보고 다 했다고 생각하면 놓치는 게 생깁니다.

2026년 9월 기준
(산업안전보건기준에 관한 규칙 제186조, 제32조, 제44조, 산업안전보건법 시행령 제74조·제78조 제11호)

설치할 때 갖춰야 할 것

제186조 제1항이 정한 7가지입니다.
사업주가 고소작업대를 설치하는 시점에 이미 갖춰져 있어야 하는 구조·장치 요건입니다.

호	요건
1	와이어로프·체인으로 승강 시 절단돼도 떨어지지 않는 구조, 안전율 5 이상
2	유압 승강 시 위치 유지 장치 + 압력 이상저하 방지 구조
3	권과방지장치 또는 압력 이상상승 방지 구조
4	붐 최대 지면경사각 초과 운전 시 전도 방지
5	정격하중 표시(안전율 5 이상)
6	끼임·충돌 예방 가드 또는 과상승방지장치
7	조작반 스위치 명칭·방향 표시

이 7가지는 장비 자체의 구조 요건입니다.
작업자가 매번 확인하는 게 아니라, 장비를 들여올 때 이미 충족돼 있어야 하는 항목입니다.

7호(조작반 스위치 명칭·방향 표시)는 상대적으로 눈에 덜 띄는 항목입니다.
안전율·정격하중 같은 수치 항목에 비해 점검 시 빠지기 쉬운 항목이라 별도로 확인할 필요가 있습니다.

설치 후 지켜야 할 것

제2항은 2가지뿐입니다. 바닥과 작업대는 가능하면 수평을 유지해야 하고,
갑작스러운 이동을 막기 위해 아웃트리거나 브레이크를 확실히 사용해야 합니다.

이동할 때 지켜야 할 것

제3항은 2023년 11월 14일에 개정됐습니다. 이동 중 준수사항 3가지를 정합니다.

작업대는 가장 낮게 내려야 합니다. 작업자를 태운 채로 이동하는 것도 원칙적으로 금지됩니다.

다만 예외가 있습니다. 전도 위험을 막기 위해 유도하는 사람을 배치하고,
작업대를 가장 낮게 내린 상태로 짧은 구간만 이동하는 경우에는 탑승한 채로 이동할 수 있습니다.

개정 전에는 유도자를 배치하고 짧은 구간을 이동하는 경우,
작업대를 올린 상태로도 탑승 이동이 가능했습니다.
2023년 개정 후에는 이 예외가 좁아져서, 작업대를 가장 낮게 내린 상태일 때만 탑승 이동이 허용됩니다.

이동통로의 요철 상태나 장애물 유무도 미리 확인해야 합니다.

사용할 때 지켜야 할 것

제4항은 8가지입니다. 실제 작업 중에 지켜야 하는 항목이라 현장에서 가장 자주 걸리는 부분입니다.

안전모·안전대 등 보호구 착용이 제1호입니다.
고소작업대에 안전난간이나 가드가 달려 있어도, 이 조항은 별도로 보호구 착용을 요구합니다.

나머지 7가지는 아래와 같습니다.

호	내용
2	관계자 외 출입 방지 조치
3	적정 조도 유지
4	전로 근접 작업 시 작업감시자 배치
5	정기 점검, 붐·작업대 각 부위 이상 유무 확인
6	전환스위치 임의 고정 금지
7	정격하중 초과 적재·탑승 금지
8	붐 상승 상태에서 탑승자 작업대 이탈 금지

안전대 의무, 일반 규정과 다른 점

안전대 착용을 요구하는 조문은 두 개입니다.
하나는 일반 규정인 제32조, 다른 하나는 고소작업대 전용인 제186조입니다.

제32조 제1항 제2호는 “높이 또는 깊이 2미터 이상의 추락할 위험이 있는 장소”에서만 안전대를 요구합니다. 높이 기준이 명시돼 있습니다.

제186조 제4항 제1호에는 이런 높이 기준이 없습니다. 고소작업대를 사용하는 경우라고만 돼 있어서, 작업 높이가 2미터 미만이어도 이 조항이 그대로 적용되는 것으로 읽힙니다.

제44조(안전대의 부착설비 등)도 마찬가지로 “2미터 이상”을 요건으로 둡니다. 반면 제186조 ④8호의 부착설비·연결 요건은 붐 상승 상태에서 벗어나는 상황 자체에 걸리는 것이라, 높이와 무관하게 적용됩니다.

붐을 올린 상태에서 벗어나려면

제8호가 원칙과 예외를 함께 정합니다. 원칙은 붐대를 상승시킨 상태에서 탑승자가 작업대를 벗어나면 안 된다는 것입니다.

예외 조건은 두 가지가 함께 충족돼야 합니다. 작업대에 안전대 부착설비가 설치돼 있어야 하고, 그 설비에 안전대를 실제로 연결한 상태여야 합니다.

부착설비만 있고 안전대를 연결하지 않았다면 이 예외는 적용되지 않습니다. 두 조건 중 하나만 충족한 상태로 이탈하면 조문상 금지 행위에 해당합니다.

제44조 제2항은 점검 의무도 별도로 정합니다. 안전대와 부속설비에 이상이 없는지 작업을 시작하기 전에 점검해야 한다는 내용입니다.

지지로프 등을 부착설비로 쓰는 경우에는 처지거나 풀리지 않도록 조치해야 한다는 규정도 함께 있습니다. 부착설비를 설치했다는 사실만으로 끝나는 게 아니라, 그 상태를 유지·점검하는 것까지가 의무입니다.

안전인증·안전검사 대상인지

두 제도는 근거와 대상이 다릅니다.

구분	근거	대상
안전인증	법 제84조, 시행령 제74조 제1항 제1호 아목	원칙적으로 대상
안전검사	법 제93조, 시행령 제78조 제1항 제11호	차량탑재형만 (화물자동차·특수자동차에 탑재한 것으로 한정)

시저형처럼 차량에 탑재하지 않은 고소작업대는 안전검사 대상이 아닙니다.
안전인증은 별도 제외 항목에 해당하는지부터 확인해야 합니다.

안전인증 제외 항목은 위험기계·기구 안전인증 고시에 구체적으로 나열돼 있습니다.
영구 설치형 장비, 가이드 없는 케이지, 테일 리프트, 승강 높이 2미터 이하의 승강대, 소방장비, 농업용 고소작업차 등이 해당합니다.

이 항목들 중 하나에 해당하지 않는다면 안전인증 대상으로 보는 것이 원칙입니다.
현장에서 사용하는 장비가 이 목록에 없는지부터 확인해야 합니다.

안전대 자체도 안전인증 대상 보호구입니다. 시행령 제74조 제1항 제3호 자목에 안전대가 명시돼 있어서, 인증(KCs)을 받지 않은 안전대를 지급하면 안 됩니다.

작업 전 5분 점검표

조문 순서대로 확인하면 빠뜨리지 않습니다.

설치 단계에서는 정격하중 표시와 과상승방지장치 여부를 봅니다. 이동 전에는 작업대를 가장 낮게 내렸는지, 탑승한 채 이동하는 상황인지를 확인합니다.

사용 시작 전에는 안전모·안전대 착용 여부를 먼저 확인합니다. 붐을 올린 상태로 작업대를 벗어나야 한다면, 부착설비 설치와 안전대 연결이 모두 돼 있는지 마지막으로 확인합니다.

실무 핵심 정리

설치·이동·사용, 세 단계로 나눠 확인하면 놓치지 않습니다. 안전난간이 있어도 안전대 착용 의무는 별도로 적용되고, 높이가 2미터 미만이어도 이 의무는 그대로 유지됩니다.

붐을 올린 채 벗어나려면 부착설비와 연결이라는 두 조건을 함께 충족해야 합니다. 차량탑재형이 아니면 안전검사 대상에서는 빠지지만, 안전인증은 별도로 확인이 필요합니다.

안전인증·안전검사·부착설비 점검까지 합치면 확인할 지점이 늘어납니다. 그래도 설치·이동·사용이라는 세 단계 틀 안에서 정리하면 순서가 헷갈리지 않습니다.